Protokół Nr 30/06
Posiedzenia Komisji Uzdrowiskowej,
Oświaty, Sportu i Kultury Fizycznej
w dniu 22 lutego 2006 r,
1.Członkowie Komisji- wg listy obecności
2. Pan Edward Rogala - Wójt Gminy
3.Pan Robert Serkis - Z-ca Wójta
4.Pani Joanna Styczeń - Sekretarz Gminy
5.Pan Stanisław Szymeczko - Skarbnik Gminy
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję.
2. Sprawy różne.
Posiedzenie Komisji Rewizyjnej otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Komisji Pan Lesław Gruszczyński , która stwierdziła prawomocność obrad i powitała wszystkich obecnych członków komisji, Wójta Gminy E. Rogalę, Z-cę Wójta Pana R. Serkisa, Panią Sekretarz J. Styczeń oraz Pana Skarbnika St. Szymeczko.
Pan Przewodniczący Komisji poprosił Pana Wójta o przedstawienie i omówienie projektów uchwał przygotowanych na sesję, które członkowie komisji otrzymali wcześniej celem zapoznania.
Jako pierwszy został odczytany projekt uchwały w sprawie przyjęcia herbu Gminy Horyniec-Zdrój. Pan Wójt powiedział, że w związku z uroczystościami 350-lecia odnowienia ślubów lwowskich przez Króla Jana Kazimierza przed obrazem Matki Boskiej Łaskawej w dniu 1 kwietnia br. odbędzie się poświecenie sztandarów powiatu i gmin . Do podjęcia tej uchwały jest potrzebna opinia heraldyczna. Komisja ta zbiera się 3 marca br. w związku z tym prosi członków komisji o wycofanie z porządku obrad sesji tegoż projektu uchwały .
Pan Wójt powiedział, że komisja heraldyczna nie uwzględnia dzielenie tarczy. Komisja Uzdrowiskowa przychyliła się do projektu herbu Śreniawa rodu Stadnickich. Herb Śreniawa nawiązuje do rodu Stadnickich właścicieli dóbr horynieckich w XVIII w. Występowanie na tarczy herbowej symbolu źródła jednoznacznie kojarzy się z funkcją uzdrowiskową Horyńca i wypoczynkową rolą położonych w pobliżu osad. Godło krzywaśni oznacza rzekę symbol prawdy. Krzyż odnosi się do tradycji chrześcijańskich. Źródło wytryska ze złotej misy jest symbolem zasobności i bogactwa, opartego na wykorzystaniu unikalnych darów natury. Pan Wójt powiedział, że wraz z herbem należy przyjąć także flagę. Pan Woźny zapytał dlaczego trójbarwna flaga. Pan wójt mówi, że dobór kolorów przy fladze jest bardziej elastyczny ale zasada jest taka, że barwy narodowe nie mogą być koło siebie. Komisja proponuje aby Wójt zasięgnął opinii plastyków, ponieważ nikt z członków komisji nie ma zmysłu plastycznego. Wójt poruszył także sprawę sztandaru. Zaproponował wizerunek Matki Boskiej z Nowin Horynieckich. Pan radny K. Woźny uważa, że powinien to być wizerunek Matki Boskiej z wewnątrz kaplicy ponieważ figura jest bardziej unikalna.
Przewodniczący Komisji pozostawiał temat herbu i flagi na następne posiedzenie.
Następnie został omówiony projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2006r.
Pan Wójt przedstawił cele programu, główne kierunki działań, zasady i metody działań oraz preliminarz wydatków.
Pani radna B. Jóźwik-Przednowek zapytała o Horyniecką Scenę Młodych. Pan Wójt powiedział, że Pan A. Nazarko podjął się tych działań i chcemy to nadal kontynuować przy współpracy z instruktorem. Pani radna zapytała czy Klub warcabowy ma stałe zebrania. Pan Wójt odpowiedział, że tak. Zajęcia są cykliczne. Pan radny K. Woźny zapytał o turystykę rowerową. Pan Wójt wyjaśnił, że GKRPA zaproponowała zakup rowerów i odpłatne wypożyczanie przy Gok-u. Pan Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie.
Radni 4 głosami „za" przy 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęli projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na terenie gminy. Pan Wójt wyjaśnił, że prowadzenie działań mających na celu zapobieganiu rozwojowi narkomanii na terenie gminy jest ustawowym obowiązkiem Gminy należącym do grupy zadań własnych. W preliminarzu wydatków jest przeznaczone 1000 zł na przeprowadzenie ankiety w szkołach, aby zdiagnozować skalę problemu. Zostaną także przeprowadzone anonimowe wywiady wśród młodzieży szkolnej i rodziców w zakresie rozpoznania metod i sposobów rozpowszechniania w środowisku narkotyków , struktury i ich rodzajów, uwarunkowań zachowań młodych ludzi, występowania zjawiska w określonym miejscu i czasie. Uwag nie zgłoszono. W wyniku przeprowadzonego głosowania radni 5 głosami „za" przyjęli projekt uchwały. Następnie został odczytany projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy. Pan Wójt wyjaśnił, że nowelizacja ustawy narzuciła na nas obowiązek ponownego podjęcia regulaminu w którym wymogi bieżące zostały ujęte. Opracowując ten regulamin wzorowaliśmy się na szablonie wojewódzkim oraz po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Przedstawione są przede wszystkim wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości i terenach komunalnych użytku publicznego oraz konsekwencje nie realizowania tych obowiązków. Pan Wójt poinformował członków komisji , że został ogłoszony nabór kandydatów na stanowisko inspektora ds. ochrony środowiska. Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie. Radni 5 głosami „za” przyjęli projekt uchwały. Następnie został omówiony projekt uchwały w sprawie wieloletniego programu inwestycyjnego. Pani radna Jóźwik-Przednowek zapytała na jakim etapie jest sprawa zamiany nieruchomości pod zalew. Pan Wójt wyjaśnił, że cała sprawa toczy się w Krośnie. Tam jest popłoch wymiany kadr. Następna sesja będzie związana z opracowaniem MPZP terenów pod budownictwo mieszkaniowe położonych przy drodze w kierunku Radruża (za hydrofornią i wokół stadionu) i terenów związanych z zalesieniami i w związku z tym nastąpi aktualizacja studium. Pan radny K. Woźny zapytał czy modernizacja tunelu będzie finansowana tylko z budżetu gminy. Pan Wójt powiedział, że nie mamy do końca zrobionego kosztorysu. Pan radny zaproponował rozważenie możliwości pozyskiwania energii cieplnej ze źródeł geotermalnych zalegających na terenie roztocza.. Wójt mówi, że to wymaga głębszego zastanowienia się i przeliczenia kosztów.
Pan radny Woźny zapytał również o gazyfikację gminy. Pan Wójt odpowiedział , że wystąpił do Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa z wnioskiem o rozważenie możliwości gazyfikacji gminy Horyniec-Zdrój przy budowie nowej nitki gazociągu Polska-Ukraina projektowanego prawdopodobnie w okolicy Werchraty.
Radni nie wnieśli żadnych uwag i przyjęli projekt uchwały 5 głosami „za”.
Przewodniczący Komisji poprosił Pana Wójta o omówienie projektu uchwały dotyczącego strategii rozwiązywania problemów społecznych w Gminie na lata 2006-2010. Pan Wójt wyjaśnił, że strategia potrzebna jest do pozyskiwania środków z zewnątrz. Dotyczy to gmin biednych do których nasza gmina się zalicza. Do pozyskania w 2006r. jest 20.000 euro. Radni uwag nie wnieśli i przyjęli projekt uchwały 5 głosami „za".
Pan Wójt omówił kolejny projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania. Wójt mówi, że w naszej gminie zaczęły pojawiać się także osoby starsze wymagające naszej pomocy i stąd ta uchwała. Pan Wójt powiedział, że pomoc w formie usług opiekuńczych przyznaje Kierownik GOPS w drodze decyzji administracyjnej jednocześnie określając zakres tej pomocy oraz ustalając wysokość ponoszonych przez świadczeniobiorcę opłat za korzystanie z usług. Uwag brak. W wyniku przeprowadzonego głosowania radni 5 głosami „za" przyjęli projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poprosił Pana Skarbnika o omówienie projektu budżetu na 2006r. wraz z proponowanymi poprawkami.
Pan Skarbnik poinformował członków komisji, że projekt budżetu został zatwierdzony zarządzeniem Wójta Nr 249 z dnia 15 listopada 2005r. i przedłożony Radzie. Projekt budżetu był opracowany na starej ustawie. W związku w wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2006r. ustawy z 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych, ulega zmianie podstawa prawna uchwały. Pan Skarbnik mówi, że w związku z zamknięciem roku budżetowego 2005, ustaleniem wolnej kwoty środków, uchwalenia stawek podatkowych na rok 2006 oraz po ponownym przeliczeniu dochodów i wydatków budżetu wprowadza się następujące poprawki:
Prognozowane dochody w kwocie 9.564.000 zł ulegają zwiększeniu o kwotę 638.782 zł. tj. do
kwoty 10.202.782 zł w tym:
dział gospodarka mieszkaniowa - zwiększenie o 68.430 zł. ,
urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrona prawa oraz
sądownictwa - prognozowane dochody ulegają zmniejszeniu o kwotę 35 zł zgodnie
z zawiadomienia Krajowego Biura Wyborczego Delegatura w Przemyślu,
dochody od osób prawnych , od osób fizycznych i od innych jednostek nie
posiadających osobowości prawnej - wzrost o 331 000 zł,
oświata i wychowanie - 139.000 zł,
gospodarka komunalna i ochrona środowiska - 50.720 zł,
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - 49.667 zł
Prognozowane wydatki w kwocie 10.294.000 zł ulegają zwiększeniu o kwotę 646.798 zł tj. do
kwoty 10.940.798 zł w tym:
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę - 44.900 zł,
Transport i łączność - 313,616 zł,
Gospodarka mieszkaniowa - 30.000 zł,
Działalność usługowa- 11.000 zf,
Administracja publiczna - bez zmian w stosunku do projektu uchwały
Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrona prawa oraz sądownictwa
- zmniejszenie o 35 zł,
Oświata i wychowanie - 2.653 zł,
Ochrona zdrowia - bez zmian,
Edukacyjna opieka wychowawcza - zmniejszenie o 9.676 zł,
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska - 209.740 zł,
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - 44.600 zł,
Kultura fizyczna i sport - bez zmian,
W § 1 pkt 5 źródłem finansowania wydatków nie mających pokrycia w planowanych
dochodach budżetowych ulegają zmianie :
- kredyty i pożyczki długoterminowych do zaciągnięcia o kwotę 20.000 zł,
wolne środki pieniężne na koniec roku wyniosły 68.016 zł i są wyższe od planowanych o kwotę 28.016 zł.
W § 2 kwota wydatków GFOŚiGW planowana w wysokości 15.900 zł wyniesie kwotę
13.200 zł. Zmiany w planowanych wydatkach obejmują:
zmniejszenie o kwotę 1000 zł środków na likwidację dzikich wysypisk, zmniejszenie o kwotę 1000 zł środków na zadrzewianie,
zmniejszenie o kwotę 500 zł środków na konkursy ekologiczne,
zmniejszenie o kwotę 200 zł środków na wydawnictwa promocyjno-ekologiczne.
Pan Skarbnik przedstawił prognozę długu Gminy na 31.12.2006 rok i lata następne oraz limit
wydatków w latach 2006, 2007,2008 na wieloletnie programy inwestycyjne.
Pan Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie nad proponowanymi zmianami.
Radni 5 głosami „za" przyjęli projekt uchwały wraz z poprawkami.
W sprawach różnych Pani radna B Jóźwik-Przednowek zapytała o modernizację oświetlenia ulicznego w gminie i zwróciła się z prośbą o dostawienie dwóch lamp w stronę Truszy do skrzyżowania. Pan Wójt mówi, że w tym roku przewiduje wymianę oświetlenia na odcinku ul. Sobieskiego tj. od Szkoły Podstawowej do centrum (lampy stylowe). Pan radny K. Woźny zapytał o oświetlenie w stronę dzielnicy uzdrowiskowej. Pan Wójt mówi, że jeżeli dojdzie do budowy obwodnicy to lepiej jest poczekać i wtedy zrobić całość. Pan Woźny powiedział, że opinię o Horyńcu kształtuje właśnie ul. Sanatoryjna. Poruszył także temat wyremontowania drogi powiatowej i utrzymania bieżącego porządku. Mówi, że jest wybudowany basen a ulica ta „woła o pomstę do nieba”. Pan Wójt wyjaśnił, że jest to droga powiatowa i my jako gmina nie możemy tego finansować. Pan Woźny uważa, że gmina powinna w tej sprawie interweniować ponieważ jest to sprawa priorytetowa. Wspomniał również o ul. Kolejowej, która też jest w bardzo złym stanie.
Pan radny zapytał również Pana Wójta o promocję naszej gminy. Mówi, że uzdrowiska się promują a gminy nie widać. Uważa, że należy zakupić materiał promocyjny w telewizji. Pan Wójt wspomniał, że gmina w roku 2005 wydała folder.
Pan Przewodniczący podziękowała wszystkim za obecność i dyskusję, dokonał zamknięcia posiedzenia komisji.
Protokołowała
Wioletta Serkis Przewodniczący Komisji
Lesław Gruszczyński