Protokół Nr 12/03
Posiedzenia Komisji Uzdrowiskowej
,Zdrowia, Oświaty Sportu i Kultury Fizycznej
w dniu 24 lutego 2004 r.
1. Członkowie Komisji - wg listy obecności
2. Pan Edward Rogala - Wójt Gminy
3. Pan Stanisław Szymeczko - Skarbnik Gminy
4. Pani Wiesława Pachla - Dyrektor Szkoły w Nowym Bruśnie
5. Pan Ryszard Urban - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Horyńcu-Zdroju
6. Pan Ryszard Lewientowicz - Dyrektor Gimnazjum w Horyńcu-Zdroju
7. Pan Maciej Łuczyszyn - Dyrektor GZEAS
8. Pan Janusz Urban - Dyrektor GOK
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję.
2. Sprawy różne.
Posiedzenie Komisji Oświaty otworzył i prowadził Pan Przewodniczący Komisji , który stwierdził prawomocność obrad i powitał wszystkich obecnych członków komisji, Pana Wójta E. Rogalę, Pana Skarbnika ? St. Szymeczko oraz Dyrektorów Szkół i Jednostek Organizacyjnych.
Pan Przewodniczący Komisji poprosił Pana Wójta o przedstawienie i omówienie projektów uchwał przygotowanych na sesję, które członkowie komisji otrzymali wcześniej celem zapoznania.
Pierwszy omawiany projekt uchwały dotyczył budżetu gminy Horyniec-zdrój na 2004r. Pan Przewodniczący poprosiła pana Skarbnika o omówienie projektu uchwały. Pan Wójt powiedział, że projekt budżetu został opracowany według wyliczonych i uchwalonych stawek podatkowych nadmienił, że dochody są realne do zrealizowania. Są obawy z dochodów z udziału w pitach ponieważ jest to pierwszy rok i nie wiemy jaka będzie płynność tych dochodów. Pan Wójt powiedział, że w miesiącu styczniu odbył zebrania z mieszkańcami poszczególnych sołectw i przedłożył nową wersję poprawek do projektu budżetu uwzględniając wnioski mieszkańców.
Pan Skarbnik szczegółowo omówił poszczególne działy po stronie dochodów jak również wydatków gminy na rok 2004. Ustala się dochody gminy na 2004 r. w wysokości 7.417.639 zł w tym dochody związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zleconych gminie w wysokości 254.778 zł Wydatki budżetu gminy szacuje się na 8.901.535 zł. oraz ustala się spłatę kredytu w wysokości 225.000 zł. Pan skarbnik powiedział, że źródłem finansowania wydatków nie mających pokrycia w planowanych dochodach budżetowych w kwocie 1.570.000 zł., w tym deficyt w wysokości 1.483.896 zł będzie kredyty i pożyczki długoterminowe. Nadmienił, że w dochodach do działu wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę przeszła kwota 178.000 zł z działu gospodarka komunalna i ochrona środowiska ponieważ jest to zgodne z uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej z Rzeszowa . W wydatkach zaś z działu gospodarki komunalnej przeszła kwota 178.000 zł i są to koszty utrzymania hydroforni na terenie gminy. Pan skarbnik powiedział, że doszły nowe zadania np. w dziale oświata i wychowanie audyt, projekt i docieplenie budynku Szkoły Podstawowej w Horyńcu-Zdroju ? 65.000 zł., zakup samochodu śmieciarka 260.000 zł. ze względu na bardzo zły stan techniczny obecnego pojazdu oraz remont ogrodzenia cmentarzy w Prusiu i Moczarach, drobne remonty w Wiejskim Domu Kultury w Werchracie typu wstawienie podłóg, wodociąg w Podemszczyźnie i Krzywem, kanalizacja ul. Słonecznej i Zdrojowej w Horyńcu, przystąpienie do opracowania dokumentacji na kanalizację w Wólce Horynieckiej i Werchracie oraz dokumentacja na meliorację rowu w Nowym Bruśnie ponieważ woda nie ma odpływu i zabagnia posesje, zagospodarowanie cieku koło Szkoły Podstawowej w Horyńcu.
Pan Skarbnik nadmienił również o dotacji na pomoc finansową dla powiatu lubaczowskiego w kwocie 30.000 zł z przeznaczeniem na remont drogi powiatowej Horyniec-Wólka Horyniecka. Pan Wójt powiedział, że konieczny jest remont nawierzchni w Nowinach Horynieckich od spółdzielni do zakrętu ( 200 m drogi), ponieważ bardzo licznie odwiedzana jest kapliczka w Nowinach Horynieckich. Powiedział również o wymianie płytek chodnikowych na ul. Wojska Polskiego.
Pan Wójt poinformował członków komisji, że do działu opieka społeczna doszło nowe zadanie: dodatki mieszkaniowe ze względu na to, że część mieszkańców korzysta również ze świadczeń socjalnych i znacznie ułatwia to pracę.
Dochody zamykają się kwotą 7.417.639 zł, a wydatki 8.901.535 zł.
Pan Przewodniczący komisji poprosił o głos dyrektorów szkół i pozostałych jednostek organizacyjnych. Dyrektorzy szkół i jednostek organizacyjnych omówili projekty planów finansowych swoich jednostek na rok 2004. Z przyczyn generalnie wyrazili obawy braku środków na wydatki rzeczowe, natomiast stwierdzili, ze w zakresie wydatków osobowych środki są zabezpieczone w pełnej wysokości. Ponadto Dyrektor Szkoły Podstawowej w Horyńcu podniósł kwestie zakresu prac remontowych i inwestycji oraz zabezpieczenie na nie środków. Pani Dyrektor Szkoły w Nowym Bruśnie zgłosiła potrzebę zwiększenia środków z tytułu odprawy jednego nauczyciela. Dyrektor Gimnazjum zaznaczył, że obawy o niedoszacowanie środków na wydatki rzeczowe wynikające z faktu, że planowane środki są niższe niż w roku ubiegłym i nie uwzględniają wzrostu cen i usług w roku bieżącym dla przykładu podał wzrost cen i usług komunalnych i w związku z powyższym złożył na ręce przewodniczącego komisji negatywną opinię Rady Pedagogicznej Szkoły w sprawie projektu planu finansowego. Dyrektora GZEASU pan M. Łuczyszyn powiedział, że w Szkoła Podstawowa w Werchracie mieści się w projekcie budżetu, zagrożenia nie ma , przewidziany jest remont dachu na dach dwuspadowy. Pan Przewodniczący podziękował Dyrektorom Szkół. Następnie o głos został poproszony Dyrektor GOK-u pan Janusz Urban. Powiedział, że w związku z 560 rocznicą Horyńca oraz dni Horyńca jak również powiatowych dożynkach organizowanych w naszej gminie będą potrzebne środki. Wspomniał również o potrzebie wymiany ławek na stadionie jak również wymiana kotar i foteli w GOK-u na ogniochronne. Jest to zalecenie Państwowej Straży Pożarnej Pan Dyrektor udzielił krótkiej informacji o przebiegu 25 Biesiady Teatralnej, wspomniał również o wydaniu przewodnika poświęconemu biesiadom teatralnym w poszczególnych latach. Pan Przewodniczący Komisji podziękował Dyrektorom Szkół oraz Dyrektorom GZEAS-u i GOK-u. Pan Wójt powiedział, że rozumie obawy szkół, nie wszystko da się ująć i zrealizować. Trzeba zdecydować czy zakupić samochód śmieciarkę czy audyt i docieplanie. Problem jest duży ponieważ trzeba rozwiązać problem szatni jak również kotłowni i wejścia w SP Horyniec. Pan Wójt poinformował Dyrektorów Szkół, że po sesji absolutoryjnej będzie sesja poświęcona przyszłości naszej oświaty. Pani radna B. Jóźwik-Przednowek zapytała czy nasza gmina będzie zabiegać o środki ?sala w każdej gminie?. Pan Wójt powiedział, że jesteśmy wpisani do tego programu i jest możliwość 50 % dofinansowania od marszałka. Pan Dyrektor Gok-u powiedział, że GOK jest wpisany do rejestru zabytków i nie jest wskazane żeby obiekt był zabudowany. Pan Wójt powiedział, że ta sprawa jest do uzgodnienia. Nadmienił, że teren ten objęty jest planem zagospodarowania przestrzennego jest jeszcze problem z drogą i wejściem do szkoły na czas tej inwestycji. Pan M. Łuczyszyn zawnioskował o malowanie tunelu PKP ponieważ stan jest katastrofalny. Pan Wójt powiedział, że w projekcie budżetu przewidziane są środki na remont tegoż tunelu . Pani Przednowek-Jóźwik zawnioskowała, żeby zabezpieczyć 20 % środków własnych w budżecie na audyt i docieplenia SP Horyniec. Pan Wójt wyjaśnił, że jedynym mankamentem tego programu jest dość wysoki kredyt. Kwota szacunkowa to 50.000 zł. Więcej uwag do projektu budżetu nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w wyniku którego radni 4 głosami ?za? przyjęli projekt uchwały budżetowej. Pan Wójt poinformował członków komisji, że proboszcz naszej parafii zwrócił się z prośbą o dofinansowanie ołtarza do kościoła zdrojowego. Pismo wpłynęło dopiero dzisiaj i nie jest to ujęte w poprawkach do budżetu, jeżeli rada widzi taka potrzebą to będziemy szukać środków. Nadmienił, że skonsultuje się z RIO odnośnie sformułowania zapis i po dokładnym przeanalizowaniu projektu budżetu uzyskają część środków które były przeznaczone na wodociąg w Krzywem, ponieważ tam na razie będzie robiona sama dokumentacja. . Pan Wójt wspomniał, że możemy skorzystać z wpływów z opłaty miejscowej, poinformował radnych, że Komisja Rewizyjna zaproponowała 5.000 zł.
Pan Przewodniczący Komisji odczytał kolejny projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Gminy Horyniec-Zdrój. Pan Wójt powiedział, że jest to problem wynikający ze złego zapisu. Najniższe wynagrodzenie wynosi 760 zł brutto i nie ulega zwiększeniu natomiast minimalne wynagrodzenie wynosi 826 zł i będzie ulegało weryfikacji bez podejmowania kolejnych uchwał. Pan Gruszczyński zawnioskował, żeby w § 2 pkt 1 uzupełnić zapis dotyczący wiceprzewodniczącego. Pan Wójt nadmienił, że Komisja Budżetu zawnioskowała o podniesienie stawek diet dla radnych o 1 % uzasadniając, że jest to niekonsekwentne ponieważ radni udzielają się bardziej a sołtysi uczęszczają tylko na sesje.
Komisja nie wniosła uwag i przyjęła projekt uchwały jednogłośnie. Kolejno odczytany został projekt uchwały w sprawie wysokości diet dla sołtysów. Komisja nie wniosła uwag.
Następnie odczytany został projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości dodatku mieszkaniowego. Pan Wójt powiedział, że chodzi głównie o zmniejszenie kwoty bazowej od której będzie naliczany dodatek mieszkaniowy i będzie to skutkowało zmniejszeniem wydatków z budżetu. Komisja przyjęła projekt uchwały 4 głosami ?za?. Pan Przewodniczący Komisji odczytał kolejny projekt uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniego programu inwestycyjnego. Pan Wójt wyjaśnił, że jest to potrzebne do starania się o dofinansowania z różnych funduszy. Są to zadania i źródła finansowania jak również wartość inwestycji i okres realizacji tych inwestycji. Pan Wójt wspomniał o gazyfikacji naszej gminy. Linia przebiegałaby od Płazowa przez Nowe Brusno. Pan St. Wis zawnioskował o dopisanie do programu wyciągu narciarskiego w Werchracie Komisja jednogłośnie przyjęła projekt uchwały 4 głosami ?za?. Następnie omówiony został projekt statutu GOPS w Horyńcu Zdroju. Pan Wójt powiedział, że statut został dostosowany do obecnej sytuacji . Statut określa cele działalności ośrodka, zadania, organizację. Doszło nowe zadanie dodatki mieszkaniowe ale odeszły renty socjalne. Komisja nie wniosła uwag. Pan Wójt powiedział, że potrzebny będzie jeszcze jeden etat ponieważ od 1 maja świadczenia rodzinne ma prowadzić gmina. Przewodniczący przeprowadził głosowanie. Radni 4 głosami ?za? przyjęli projekt uchwały. Pan Przewodniczący odczytał kolejny projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pan Wójt powiedział, że celem tego programu jest określenie zadań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych na terenie naszej gminy w celu realizacji zadań wynikających z ustawy. W celu prawidłowej realizacji gminnego programu Rada zabezpiecza w budżecie gminy środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Komisja przyjęła projekt uchwały jednogłośnie. Pan Przewodniczący poprosił pana Wójta o omówienie projektu uchwały dotyczący zasad wynajmowania lokali użytkowych stanowiących mienie Gminy Horyniec-Zdrój. Pan Wójt powiedział, że ustala się minimalne stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej, proponuje się stawkę w wysokości 10 zł dla lokali położonych w miejscowości Horyniec-Zdrój oraz 3 zł. dla pomieszczeń magazynowych i gospodarczych na terenie naszej gminy a dla pozostałych miejscowości na terenie gminy stawki obniża się o 50%. Pan Wójt przypomniał, że dotychczas obowiązywała uchwała z 1998r. Komisja 4 głosami ?za? przyjęła projekt uchwały. Następnie omówiony został projekt uchwały w sprawie zbycia działki nr 57 położonej w Dziewięcierzu. Pan Wójt wyjaśnił, że jest to działka położona koło szkoły w Dziewięcierzu o powierzchni 0,37 ha. Przy budowie drogi uległo to podziałowi i jest to nasza działka. Właściciele szkoły wystąpili z wnioskiem o sprzedaż gruntu. . Jest to skomunalizowane i idzie do ogólnego przetargu. Komisja nie wniosła uwag i przyjęła projekt uchwały 4 głosami ?za?.
Kolejny projekt dotyczył zbycia działki nr 314/6 położonej w Werchracie. Pan Wójt wyjaśnił, że chcą to wykupić właściciele sklepu na rozbudowę działalności gospodarczej i handlowej. Powiedział również, że zebranie wiejskie w dniu 26.01.2004r wyraziło zgodę. Komisja przyjęła projekt uchwały 4 głosami ?za?. Przewodniczący Komisji odczytał kolejny projekt uchwały w sprawie zbycia działki nr 509 położonej w Podemszczyźnie. Pan Wójt wyjaśnił, że jest to działka o powierzchni 1,04, zainteresowanym jest pan Hałucha i jest to działka położona we wsi Puchacze. Komisja nie wniosła uwag. Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w wyniku którego radni 4 głosami ?za? przyjęli projekt uchwały.
Kolejne omawiane projekty dotyczyły bezpłatnego przekazania drewna tartacznego w ilości 10 m3 z przeznaczeniem na remont mostu na rzece rata oraz na prace wykończeniowe przy WDK w Werchracie. Komisja 4 głosami ?za? przyjęła projekty uchwał. Pan Wójt powiedział również, że sołectwo Prusie zwróciło się z prośbą o przekazanie 8 m3 drewna tartacznego, które będzie przeznaczone na budowę kaplicy w Monasterzu ku czci św. Alberta jest to propozycja Rady Parafialnej. Również sołectwa Werchtara i Dziewięcierz zadeklarowały swoją pomoc. Uchwały zostaną odczytane na sesji. Pan Wójt zaznaczył, że Komisja Budżetowa wystąpiła z wnioskiem o opracowanie uchwały dotyczącej strategii rozwoju gminy. Uwag brak. Ostatni punkt dotyczył przyjęcia programu finansowania zadań ochrony środowiska oraz gospodarki odpadami w gminie Horyniec-Zdrój na lata 2004-2010.Pan Wójt wyjaśnił, że ma to na celu poprawę naturalnego stanu środowiska w naszej gminie, ochrony ziem, wód i naturalnych zasobów leczniczych, pełnego zagospodarowania odpadów komunalnych, likwidacja dzikich wysypisk. Jest to program m. in. o utylizacji zwierząt i opryskiwaczach.
Pan Przewodniczący podziękował wszystkim za obecność i dyskusję, dokonał zamknięcia posiedzenia komisji.
Protokołowała
Wioletta Serkis
Przewodniczący Komisji
Lesław Gruszczyński